山东2021年建成覆盖全省的航空救援服务体系

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大众网·海报新闻济南8月14日(记者 张稳) 8月14日,山东省政府发布《山东省人民政府办公厅关于印发山东省应急管理三年规划(2019-2021年)的通知》(以下简称《通知》),明确了完善应急管理组织指挥体系等九大主要任务和应急指挥中心建设等十二大工程。同时制定了17个具体目标,到2021年,建成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制,形成统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体系。

《通知》对规划目标进行了明确,在安全生产方面,亿元全省生产总值生产安全事故死亡率下降18%。道路交通万车死亡率下降7%。年度10万人口火灾死亡率低于0.25。工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率下降11.4%。煤矿百万吨死亡率控制在0.3以下,力争达到0.1。

在灾害防治方面,年均因灾直接经济损失占全省生产总值比例控制在1%以内。年均每百万人口因灾死亡率控制在1以内。年均洪涝灾害直接经济损失占全省生产总值比重控制在0.45%以内。年均干旱灾害直接经济损失占全省生产总值比重控制在0.8%以内。森林火灾受害率稳定控制在0.9‰以内。

在能力建设方面,建成省级应急指挥中心、5个区域应急救援中心和24个省级专业应急救援中心。建成覆盖全省的航空救援服务体系,实现省内航空救援80公里飞行半径全覆盖。城市消防救援力量与城市人口万人配比率达到0.4‰。全省城乡具备抗御6级地震能力,防震减灾总体能力达到中等发达国家水平。重要河道重点河段达到国家规定防洪标准,淮河流域等重点易涝洼地达到5年一遇除涝标准。森林火灾24小时扑灭率95%以上。自然灾害发生12小时内受灾人员得到初步救助,24小时内得到基本生活救助。

为完成规划目标,《通知》提出了完善应急管理组织指挥体系、健全完善应急管理工作体制、建立灵敏高效的应急响应协同机制、加强应急管理法制建设、构建科学实用的应急预案系统、防范化解重大安全风险、提高综合防灾减灾抗灾能力、加强应急救援能力建设、加强应急管理基础基层工作等九大主要任务。此外,《通知》明确了应急指挥中心建设、应急管理信息化建设、区域性应急救援中心建设、航空救援公共服务体系建设、应急装备现代化建设、灾害风险调查和重点隐患排查、重点生态功能区生态修复、防汛抗旱水利提升、海岸带保护修复、地震易发区房屋设施加固、地质灾害综合治理和避险移民搬迁、应急管理科普基地场馆建设等需要重点实施的十二大工程。

《通知》提出,落实项目建设扶持政策,落实区域性应急救援中心建设所在地政府及依托单位工作责任,力争到2021年,建成山东省危险化学品灾害应急救援中心、山东省森林火灾应急救援中心、山东省海洋灾害应急救援中心、山东省自然灾害应急救援中心、山东省矿山和地质灾害应急救援中心。着力完善网络、优化流程、强化保障,2021年年底前,建成以航空救援呼叫指挥中心为枢纽、救援直升机运营基地和若干个起降点为支撑,“呼叫指挥中心—运营基地—起降点”三级网络相对完善、覆盖全省的航空救援服务体系。对已查明的泥石流、崩塌滑坡等地质灾害隐患点,实施工程治理和除险排危。统筹开展地质灾害避险集中安置、工程治理和生态保护修复工作,对威胁人口多、财产损失巨大,特别是县城、集镇人员密集区重大地质灾害隐患开展工程治理;对不宜采用工程措施治理的,与脱贫攻坚、土地整治、美丽乡村建设等有机衔接,主动避让,易地搬迁,全面落实好“十三五”地质灾害避险搬迁任务。


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