全国旅游资源普查试点工作扎实推进

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根据资源开发司日前发布的消息,为推进全国旅游资源普查工作,2019年年初确定了海南、贵州、四川、青海、浙江、内蒙古、重庆7个省(区、市)为旅游资源普查试点省份。经过近一年的实践,各试点省份先试先行、大胆探索,并取得了阶段性成果。

一是突出强化组织领导。四川省委、省政府将普查工作纳入2019年全省重点工作范畴,安排首批专项资金4000万元,并成立了省市县三级普查办和专家委员会。重庆将市旅游经济发展领导小组作为全市旅游资源普查的领导机构,建立市区两级整体联动和督查机制,确保普查工作深入推进。

二是突出强化守正创新。海南在遵循《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T 18972-2017)(以下简称《国标》)的基础上,补充了雨林、沙滩与海岸等特色类型,形成了本省旅游资源分类方案。四川省增加了盆地景观特色类型,并优化了资源评价因子。贵州省新发现的旅游资源占比达62.44%,实现了资源全掌控。

三是突出强化文旅融合。四川、青海、内蒙古等地均统筹开展文化资源和旅游资源普查,实现由侧重旅游向文化和旅游并重转变,做到应普尽普、应查尽查。贵州、浙江等地加大了美食、休闲、音乐、体育、康养、网红打卡地等新兴文旅资源的普查力度,主动适应文化和旅游发展的新趋势新特点,与人民群众日益增长的美好生活需要相适应。

四是突出强化技术支撑。四川省在普查中借助3S(RS遥感、GPS全球定位系统、GIS地理信息系统)技术,强化资源位置点的识别、定位、存储和管理分析等工作。浙江省充分利用地理测绘、广电技术、航拍摄影等科技手段,对单体资源进行系统的采集,并基于旅游大数据系统,实现数据共享和动态管理。

五是突出强化质量把控。海南省建立普查组、市县、地方专家、中科院专家四级核查与确认机制,保证资源普查的正确性和完整性。四川省建立周报、月报、通报制度,及时掌握和督促各地普查进度,并随机核查10%的一至三级旅游资源和全部四、五级旅游资源。重庆市强化技术筛查力度,设置了数据入库、出库规则,严控普查数据录入质量。

六是突出强化成果应用。贵州省将普查成果与扶贫工作有机结合,制定了《贵州省发展旅游业助推脱贫攻坚三年行动方案(2017—2019年)》,通过旅游发展带动80多万贫困人口受益。海南省形成了“五个一”成果,即“一个标准、一个系统、一套图集、一个报告、一个指南”,为旅游项目开发、招商引资、项目策划等打下了坚实基础。

下一步,资源开发司将按照部党组的部署要求,制定出台《旅游资源普查工作技术规程》,着手建立旅游资源公共信息平台,全面开展分省旅游资源普查工作。同时,结合国家重大战略,科学推进长城、大运河、长征、黄河等区域旅游资源普查和整合利用工作。


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