59个建制村撤并为11个村

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5月17日上午,随着东安子村完成计票工作,张家楼镇村庄结构优化调整工作顺利完成。调整完成后,全镇从59个建制村减少到11个建制村,全镇建制村数量减少80%以上。
  

为贯彻实施乡村振兴战略,深化拓展新时代“莱西经验”,提升农村基层组织建设水平,完善乡村治理和公共服务体系,自4月份开始,张家楼镇在全区率先启动村庄结构优化调整,实施建制村撤并,以实现村庄规模调大、班子调强、产业调优的总目标。
  
全域推进  村庄优化再添活力

  

4月20日,张家楼镇召开村庄结构优化调整动员部署会议,调整工作正式进入组织实施阶段。镇党委政府专门成立由书记、镇长担任组长的村庄结构优化调整领导小组,下设6个工作组,统筹谋划、协调指导开展调整工作。同时,成立8个工作专班下沉到村,集中推进村党组织融合、村民自治组织调整和集体经济融合等工作。
  

据了解,本次村庄结构优化调整坚持目标导向、问题导向,以提升乡村治理能力、发展能力和公共服务能力为落脚点,引导土地向规模集中、产业向园区集中、人口向社区集中,促进村庄规模调大、班子调强、产业调优,有效解决村庄“空心化”引发的农村人才缺乏、集体经济增收乏力、基础设施建设滞后、乡村文化凋敝等一系列问题,推动农村生产生活生态协调发展。通过实施村庄结构优化调整,逐步形成各具特色、充满活力的农村基层治理、公共服务体系,为持续推动镇域经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。

全面融合  乡村振兴焕发动力
  

在区镇两级充分酝酿、综合分析、严格审查、深入考察基础上,4月29日,镇党委分别印发调整村党组织设置和公布村党组织成员的文件,成立草泊河村、松山村、丁戈庄村等11个新村党委,同步理顺59个网格党组织设置,配强新村、网格党组织班子,完成党组织融合工作。
 

 “2015年至2018年,张家楼镇63个村分批次完成了农村集体经济组织产权制度改革,成立了村股份经济合作社。”张家楼镇农业农村中心副主任牛莎介绍,“在此次村庄结构优化调整中,通过合作融合的方式成立新村股份经济合作联合社,实现农村集体资产有效融合。”
  

5月9日,该镇启动村民自治组织调整和集体经济融合表决工作,首批26个村分别组织召开村民会议和股东会议,各村村民(股东)与会率平均超90%、同意率平均超96%,超半数村庄同意率达到或接近100%,通过表决同意合并成立松山村、丁戈庄村、达尼村、张家楼村4个新村村民委员会和股份经济合作联合社。

全员参与  上下齐心凝聚合力
  

“2019年10月,原来的纪家店子村、北马村和纪家沟村进行了村庄合并,经过几个月的运行后,得到了百姓的认可,所以今年村庄结构优化调整得到村民广泛支持。”松山村党委书记徐炳霞告诉记者,为确保村集体、村民利益不受损,在村庄结构优化调整中,全镇实行“七个不变”:土地承包关系不变、原村民待遇不变、上级转移支付及公益生产生活设施的投入扶持政策不变、已安排的各类扶贫资金和帮扶项目的享受对象范围不变、已签订的各类有效经济合同不变、原债权债务归属不变、原村资源资产所属关系不变。
  

为搞好村庄优化结构调整,张家楼镇主动与上级部门沟通对接,争取业务指导和政策支持,先后参加区村庄结构优化调整专班交流会议3次,并邀请区专班来现场指导。同时,发挥社区党委区域统筹及村党支部战斗堡垒作用,先后组织村情摸底、村名酝酿、社区主任及村党支部书记培训等,为工作顺利推进提供了保障。

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