慈善组织助力应急治理

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新冠肺炎疫情的有效防控亟须高效的应急治理体系和配合有序的应急治理共同体,这不仅需要政府部门的主导,也需要慈善组织等社会力量的参与。


慈善组织在物资筹集、社工专业服务、心理辅导等方面有优势,其参与应急治理,能有效弥补政府力量,提高突发事件应对效率,有助于构建多元共治的应急治理体系。以下几点为完善慈善组织参与应急治理的对策。


提升自治性,增强参与应急治理的主体意识。打造共建共治共享的社会治理格局,要求社会治理主体从单一主体向多元主体转变,治理模式从政府主导的自上而下线性模式向合作共治的网状模式转变。政府是应急治理的主导力量,慈善组织作为重要的补充力量,可及时补位,如关注医护人员及其家属、深入社区开展疫情防控宣传、关怀困难群体、关怀疫后心理重建等。


增强透明度,完善信息公开与监督机制。慈善组织每天可通过网络自媒体公布截至前一天的捐赠款物接收和拨付情况,包括捐赠款物的数量、类别、去向、用途等;慈善组织应主动接受社会各方面的监督,及时回应关切,与舆论形成良性互动。


注重协同性,构建“内合外联”的应急治理协同合作机制。面对疫情,应当向“联防联控”模式转变,建立应急治理协同合作机制。一方面,加强慈善组织间的内部合作,建立信息共享机制,增强协同性,实现慈善资源的最优配置。另一方面,畅通慈善组织与政府部门、企事业单位、基层组织等外部组织的联系,在政府的整体调度下发挥各自的功能,形成一套快速反应、高效行动的应急治理完整架构和顺畅流程。


追求专业性,提高参与应急治理的专业程度。一是充分动员民间力量,利用专业人士的特长破解疫情防控的专业性障碍。二是注重人才培养,加强对工作人员和志愿者的培训,使其具备参与应急治理的良好素质与较强技能,提高其应对突发事件的处理水平和救援效率。三是加强整体部署规划,适时调整服务方向,在优势领域发挥作用。(摘自《中国社会报》有删节)


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